摘要：吴焕淦建议，在国家公共卫生应急管理体系内应常设中医专家组，定期召开会议，加快疫情初期中医药的介入速度，使之成为中医治疗传染病的“快速反应部队”

　　疫情发生以来，中医药在医疗救治中发挥的作用颇为亮眼。据统计，全国中医药系统累计派出超过4900名医护人员支援湖北，湖北确诊病例中中医药参与率达到75%以上，在其他地区的参与率超过90%……

　　实际上，中医参与传染病防控古已有之。早在宋代，中医便研究采用人痘接种法预防天花，还按成方制成汤剂惠民以抵御瘟疫。习近平总书记也曾指出，要深入发掘中医药宝库中的精华，让中医药走向世界。

　　然而，在疗效逐渐获得社会认可的同时，中医药本身却面临着“名不正言不顺”的现实尴尬。全国政协委员、上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦坦言，中医药防治传染病的现有法律基础仍然不足。“在目前修订的《传染病防治法》中，仅有第8条提到了中医药。条文重点关注了相关的科学研究，而没有提及在实际的防控工作中 ‘中西医并重’等问题。”

　　为了保证中医药高效、深入、全面地参与防控工作，让中西医并重在重大疫情防控领域得以贯彻，今年的全国两会上，吴焕淦建议加强中医药在传染病防控领域的地位，将中医药列为疫情防控的“常备军”。

　　首先需要解决的，是中医药在传染病防治中的法定地位问题。吴焕淦认为，有必要对目前的《传染病防治法》进行修订，加入相关条款，以确保中医药在重大疫情中依法参与防控工作，提升医疗救治率。

　　为何对中医药的疗效有如此大的把握和自信？吴焕淦解释说，一场新的传染病疫情暴发时，现代医学在疾病认识、药物及疫苗开发上往往需要时间，而有经验的中医师可以迅速对疾病的中医性质做出判断，制定合适的中医治疗策略。

　　“多次疫情的实践证明，中医早起介入传染病诊疗能大幅度提升治愈率，降低死亡率。”但吴焕淦发现，目前国家公共卫生应急管理体系内缺少常设的中医专家组，在疫情之初需要临时组织，影响救治效率。

　　对此，吴焕淦建议，在国家公共卫生应急管理体系内应常设中医专家组，定期召开会议，加快疫情初期中医药的介入速度，使之成为中医治疗传染病的“快速反应部队”。

　　除了实战层面的缺失，中医药在学科内部也面临着不被重视的尴尬。“中医经典中记载了大量中医应对传染病的宝贵经验，但是在目前中医学科建设中，中医传染病学处于被忽视的状态，相关学科研究者少，研究质量不高。”

　　在社会上，中医药也遭遇部分老百姓的误解。吴焕淦坦言，在本次疫情中，有患者因为对中医药的误解而拒绝服用中药，对救治的效果产生了一定影响。“这体现中医药健康理念的相关宣传推广尚有不足。”

　　吴焕淦建议，应当组织一批在该领域有经验的专家及院校，探索建立中医传染病学的学科体系，设立研究生点，培养学科人才，促进相关学科的科研研究。此外，应在网络、新媒体等渠道以群众乐见的形式推广中医药知识、设立中医药节日、在群众中普及无创的中医保健技术等。